这些年来，全国政协委员、广西政协副主席彭钊始终把关注的视角放在基层医疗卫生领域，今年的提案也不例外，“希望能进一步完善基层医疗卫生机构运行新机制”。
根据国家“保基本、强基层、建机制”的要求，在推进基层医疗卫生机构综合改革过程中，全国各地都取得了一些进展，然而彭钊委员认为，仍有需进一步解决的问题和提升的空间。诸如，公立医院改革有待深化;国家对城市公立医院改革缺乏顶层设计;县级公立医院改革有待进一步加强;基层医疗卫生机构基础设施和服务能力仍然薄弱;医疗卫生人才队伍发展面临诸多挑战;社会办医的步伐有待加快等。
为此，他建议加大对西部地区公立医院改革的指导和支持力度。“对西部地区推进公立医院综合改革，医改办应给予大力支持。”彭钊委员表示，对于县级公立医院的综合改革，要从补偿机制、债务化解、药品招标采购机制建设、人才队伍建设等方面对西部地区予以倾斜。与此同时，加强对城市公立医院改革国家联系点的指导，给予政策、资金和项目支持。
说起提案中涉及的“实行乡村医生阳光政策”，彭钊解释说，首先是建立健全村医准入和退出机制，这需要国家人力资源社会保障、卫计委、财政等部委加强顶层制度设计，明确乡村医生的从业年龄和解聘方式。
此外，要加大对乡村医生的培训，保证其均具备《乡村医生执业证书》或《执业(助理)医师资格证书》，建议设立专项经费以提供定期规范培训。“目前，乡村医生的待遇和养老问题同样堪忧，他们辛苦奔波在出诊路上，日子却过得捉襟见肘。”彭钊认为，保障村医生活无忧、老有所养同样刻不容缓，希望能够逐步提高对村卫生室和乡村医生的财政补助标准，并参照企业职工或不低于村干部的标准出台相关政策措施和给予资金扶持。
从基层医疗卫生机构综合改革、县级公立医院综合改革到城乡居民大病保险，彭钊委员说，可以试点为先导，鼓励各地大胆探索改革的新办法新模式，采取有力措施破难题、创经验，鼓励特色医疗和基层创新。进一步增强中医药民族医药的服务能力和鼓励社会办医，是缓解农村地区各族群众“看病难、看病贵”的有效手段。
说起基层医疗卫生机构如何创新，彭钊委员同样给出了很多好点子。如探索村卫生室“一元钱看病，免费供药”模式，解决看病难、看病贵问题;创新“床旁结账”结算方法，方便偏远群众就医。“现在科技发达了，网上就能建会诊平台，让患者享受到及时便利的优质服务。”谈起在脑子里储备了很久的解决之道，彭委员滔滔不绝，“还可以推进家庭医生签约制。乡、村两级医务人员组成服务团队深入村屯、上门入户履约开展服务，使辖区人民群众真正受益。
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