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国食品药品管理局中国办公室主任Christopher Hickey本周四在华盛顿美中经济与安全评估委员会听证会议上表示,FDA为增强美国药品供应链安全性,将对中国生产的药物活性成分增强监管。 Hickey表示,大约22,000家中国食品企业和600家药物活性成分或药品生产企业在FDA注册并向美国输出产品。根据FDA数据显示,在美国销售的80%的原料药和散装化学品来自海外,其中近一半是中国和印度制造。2003-2013年间,从中国进口的药品增加了192%,美国消费者所面临的安全风险也随之增加。FDA已将来自33家中国企业的产品放入进口警告(import alert),这意味着这些产品会被禁止进入美国。 Hickey在听证会上讲到“随着来自中国的医疗产品数量的增加,挑战也在增长”。2008年的肝素钠危机,2012年“地沟油”用于抗生素生产,2012年工业级明胶用于制造供药品和食品食用的药用级明胶胶囊等质量控制问题相继出现。FDA与中国药监局建立关于经济利益驱动的掺假(EMA, Economically Motivated Adulteration)工作组。EMA在一系列产品安全事件中扮演着重要角色。 Hickey表示,拥有了新的法律授权和额外的资金支持,FDA开始增加在中国的工作人员和检查员,但是这个过程并不一帆风顺。2012年FDA开始注意到中国在发放签证方面的延迟。这迫使FDA派飞行检查员到中国进行短暂而昂贵的检查。这一情况在去年12月美国副总统Joe Biden访问北京后得以缓解。“我们面临着长达数月的延迟,但是我认为中国政府高层在这一问题上已经开始了一些我们能够看到的行动”,Hickey表示。FDA现在在中国有13名工作人员,通过使用2013年国会拨款,FDA正在努力使人数增加到27人。 下午的听证会上,Pew慈善信托基金药品和医疗器械高级主管Allan Coukell称,与每2到3年一次的美国设施检查相比,FDA对境外设施平均每9年检查一次。他表示,“中国拥有最多的在美国境外受到FDA检查的设施,但比起其他国家来,过去受到最低水平的监管”。 Hickey表示,在检查期间,FDA更关注企业的体系。检查员查看“大局”以评估这些公司识别风险的程度如何,如何降低风险,记录风险的程度如何,以及是否有记录可核实。
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