沸沸扬扬争议了近半年的“山银花”事件，已有初步结果。国家药监总局（CFDA）发布的《关于<中国药典>分列管理中药材品种有关问题的复函》中，要求各生产企业将处方中金银花明确为山银花的，将金银花变更为山银花投料生产，并按要求进行备案说明。金陵药业（000919.SZ）、马应龙（600993.SH）、白云山（600332.SH）等公司的15个改剂型品种（见附表）涉及其中。
周四，金陵药业相关负责人对大智慧通讯社（微信号：dzh_news）表示，公司主导产品脉络宁注射液已完成该项工作，而脉络宁注射液的改剂型品种----脉络宁口服液剂正在着手准备。
CFDA表示，根据《中国药典》对葛根、黄柏、金银花的分列管理规定，凡处方中药味名称符合变更要求而未及时变更的中成药品种，相关生产企业可按照国家药品标准修订程序和要求，向国家药典委员会提出申请，经批准后进行变更。CFDA是在收到湖南省药监局《关于重新明确〈中国药典〉2005年版（一部）分列品种“葛根、黄柏、金银花”有关问题的请示》之后，做出该项回复的。
上述《复函》明确指出，对原剂型已将处方中金银花明确为山银花，但相关改剂型未及时变更的中成药品种，为避免产生新的“同名异方”问题，企业应直接将处方中金银花变更为山银花投料生产，并按要求到当地药省级监部门备案说明书及标签。涉及药品标准中鉴别、检查、含量测定等项目内容变化的，应按照修订国家药品标准或
药品注册标准的程序提出相应申请。
CFDA此举不仅是力挺药典委此前对山银花分类问题的规定，更是直接将该项行政权力直接放到药典委手中，同时，也是对湖南省纪委预防腐败室副主任陆群实名举报引发的山银花事件的驳回；而从企业的角度看，也接受了山银花分类的最终结果，山银花事件已经盖棺定论。
今年8月12日，陆群的一组为“南方金银花正名”的微博引起轩然大波。尽管随后国家药典委、CFDA相继发声回应，称“金银花和山银花在药典中分列出来，有利于药品安全”，但陆群表示，不放弃继续“金银花”与“山银花”之争。
相对于陆群的愤慨，涉及到以金银花作原料的药企则比较平静。据了解，2006年，CFDA出台文件规定：对于被药典新更名的中药材，对照原来市场使用情况，“允许相关的中医药处方，依照新名字做相应的改变”。依照这一文件精神，原来使用山银花的药企，仍旧允许使用山银花。但在现实中，药企想要恢复使用山银花，仍受到多方阻碍。
附：国家局文件原文：
食品药品监管总局办公厅关于《中国药典》分列管理中药材品种有关问题的复函
食药监办药化管函〔2014〕559号
2014年11月02日 发布
湖南省食品药品监督管理局:
你局《关于重新明确〈中国药典〉2005年版（一部）分列品种“葛根、黄柏、金银花”有关问题的请示》（湘食药监〔2014〕39号）收悉。为妥善解决《中国药典》分列管理的葛根、黄柏、金银花等中药材品种的依法、合理使用问题，经研究，现将有关事项函复如下：
一、根据《关于〈中国药典〉2005年版（一部）分列品种“葛根、黄柏、金银花”有关问题的通知》（食药监注函〔2006〕69号）等文件要求，凡处方中药味名称符合变更要求而未及时变更的中成药品种，相关生产企业可以按照国家药品标准修订程序和要求，向国家药典委员会提出申请，经批准后方可变更。
二、相关生产企业仍按食药监注函〔2006〕69号文件中规定的有关资料要求提交申请资料。但因历史原因无法提供分列管理前所用药材来源说明及证明性资料的，可提供该品种历史生产记录等佐证资料，并提供所在地省级食品药品监督管理局对相关佐证资料的核实意见。
三、对原剂型已将处方中金银花明确为山银花，但相关改剂型未及时变更的中成药品种（具体名单见附件），为避免产生新的“同名异方”问题，相关生产企业应直接将处方中金银花变更为山银花投料生产，并按要求向所在地省级食品药品监督管理局备案说明书及标签。涉及药品标准中鉴别、检查、含量测定等项目内容变化的，应按照修订国家药品标准或药品注册标准的程序提出相应申请。
附件：原剂型已明确为山银花而改剂型未及时变更的品种
国家食品药品监督管理总局办公厅
2014年11月2日
附件内容:
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